- Главная
- Новости
Кайрат САРЫБАЙ, государственный деятель, дипломат: СВМДА – платформа по обеспечению мира и безопасности
16.05.2023Генеральный секретарь Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) Кайрат Сарыбай посетил КазНУ имени Аль-Фараби и выступил с лидерской лекцией на тему «СВМДА – платформа для межправительственного диалога по обеспечению мира и безопасности в Азии». В мероприятии приняли участие ученые, представители профессорско-преподавательского состава университета, докторанты, магистранты, студенты факультета международных отношений и др. Почетного гостя представил слушателям Председатель Правления – Ректор КазНУ имени Аль-Фараби Жансеит Туймебаев. Кайрат Шораевич Сарыбай – казахстанский государственный деятель, дипломат. В системе Министерства иностранных дел РК с 1991 года. В разные годы работал заместителем Министра иностранных дел РК, чрезвычайным и полномочным послом Республики Казахстан в Турции, Германии, Австрии и постоянным представителем Республики Казахстан при международных организациях в Вене, послом Казахстана в Словении.
Поблагодарив руководство вуза за теплый прием, Кайрат Шораевич сказал: «Для меня высокая честь выступать с лекцией в таком грандиозном университете, история которого меня вдохновляет. Абу Наср как-то сказал: «Покажи мне молодежь государства, и я предскажу будущее этой страны. У меня такое впечатление, что здесь сидят будущие дипломаты, послы, которые принесут большую пользу нашей стране». В своей лекции Кайрат Сарыбай сделал экскурс в историю создания Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, иницаиатором которого 30 лет назад выступил Казахстан. Обстоятельно, в занимательной форме лектор рассказал будущим дипломатам о целях, задачах и перспективах форума, деятельность которого направлена на укрепление сотрудничества, обеспечение мира, безопасности и стабильности в Азии.
– Азия – это могучий регион с точки зрения экономического, истории, богатых цивилизаций. Мир не всегда развивался Европацентричным, напротив развивался Азияцентричным, потом в силу исторических обстоятельств Азия утратила свое лидерство. Но сейчас она возвращает свои позиции на планете. К сожалению, в Азии также имеется проявление глобальных явлений региональных игр за власть, геополитика и геоэкономика проявляется в разных своих ипостасях, в разных измерениях, и это пораждает конкуренцию иногда это доходит до конфликта вместе с тем, что парадоксально, развивается связи, порой это развивается одномоментно. 28 государств-членов 90 процентов азиатского континента, это больше половины населения земного шара и больше 50 процентов глобального развития сейчас генерирует Азия. Кроме того, за 30-летнюю эволюцию наше обьединение стало достаточно популярным, на сегодняшний день у нас 9 государств-наблюдателей. Вчера я встретился с послом Марокко, и представительство Марокко решило стать также государством-наблюдателем. Таким образом у нас есть наблюдатели не только из Азии и из Европы, теперь есть из Африки. Посол Бразили также очень заинтересовался нашим обьединением и сказал у Бразили гораздо больше на сегодняшний день экономических и политических интересов в Азии. По этому не исключено, что у нас скоро южноамериканские наблюдатели появятся. У нас обширная география партнерских связей, в первую очередь хотел бы отметить, что мы являемся наблюдателем при ООН и СВМДА имеет свое собственное место в большом зале Генеральной Ассамблеи в Нью-Йорке. У нас развиты связи с ОБСЕ, с Арабских государств, с ШОС, с Евразийской экономической комиссией, с рядом институтов ООН, в частности это Международная миграционноая организация и Управление по наркотикам и оргпреступности в Вене.
Расскажу немного историю нашей организации. Нұрсұлтан Абишевич Назарбаев 30 лет назад впервые поднявшись в качестве Президента независимого Казахстана на трибуну в октябре 1992 года (этот день, 5 октября мы день СВМДА отмечаем) провозгласил эту идею. |На тот момент никому неизвестный человек, президент никому неизвестной страны приходит и говорит, что нам в Азии надо обьединяться. Это было достаточно странно, тем не менее международное сообщество в основном приняло эту идею как актуальную, целесообразную и был запущен процесс. Какие были предпосылки, во первых Советский Союз распался, и на тот момент сложилась биполярная система. Но самое важное в Азии появилась огромный субконтинент – Центральная Азия. Это поменяла всю региональную архитектуру безопасности. Если у Китая раньше был сосед Советский Союз или скажем у Ирана, Пакистана, Афганистана на юге Центральной Азии, то вдруг на месте одного крупного ядерного государства появилась 5 разные государства. Представляете какая была ситуация.
В конце 90-х Азия набирала экономические обороты. Начнем с Кореи, Сингапура, Японией и стали давать продукты реформы Китая. Этот процесс глобализации стал затрагивать всех. К тому же Азия отягошена рядом территориальных конфликтов, к сожалению, до сих пор некоторые продолжаются, поэтому нужна была структура, где мы могли обсуждать вопросы как преодолеть сложности и как нарастить потенциал сотрудничества.
Когда Касым-Жомарт Кемелович Токаев, нынешний наш Президент, возглавил в качестве министра иностранных дел весь процесс подготовки, надо было понять на каких принципах это обьединение будет работать. «Велосипед изобретать» не стали, посмотрели главную книжку международной дипломатии и Устав ООН и выбрали основные принципы, которые там были заложены. Суть инициативы, с точки зрение Казахстана, наладить связи с другими государствами с которыми у Казахстана в качестве суверенного государства вообще не было никаких связи. Суть инициативы – создание эффективного механизма привентивной дипломатии, мирного урегулирование споров. Это предложило государство, которое в то время себя зарекомендовало стойким приверженцем миротворчества. К тому времени Семипалатинский ядерный полигон закрыт, Казахстан отказался от четвертого ядерного потенциала и Казахстан стал инициатором создать крупное интеграционное обьединение, позволившее мирно разойтись бывшим республикам СССР. Поэтому международная репутация Казахстана позволяла такие инициативы выдвигать.
Касым-Жомарт Токаев начинал переговоры с формировании рабочей группы представителей 12-и государств, которые были участниками. Итак в 1992 году была инициатива запущена, а первый крупный успех в 1999 году была встреча министров иностранных дел стран-участников В Алмате. Там был принят первый исторический документ, который был в Азии впервые. До этого Советский Союз пытался это сделать после успеха в Хельсинки, когда были утверждены границы Европы, вторая инициатива Косыгина была, так называемой в «мирное наступление Советы в Азию», создать что-то подобное Хельсинскому акту в Азии. Но отношение с Мао Цзедуном были неблестящие и поэтому это провалилось. А у Казахстана удалось, в 1999 году мы собрали министров для того, чтобы принять Декларацию принципов. Эти 8 принципы были руководящими и перешли в Алматинский акт, первый саммит состоялся в Алматы 4 июня 2002 году. На втором саммите в Алматы было принято решение о создание учреждение секретаритата.
Совещанием первый 8 лет председательствовал Казахстан, за тем начиная с 2010 года Турция, с 2014 года перешла к Китаю, после на 2 года пост занял Таджикистан и с 2020 года Казахстан опять в председательстве. СВМДА по сути уже организация, у нас есть руководящие органы, регулярно каждый в 4 года проходит саммит, регулярно проходит совет МИД, то есть у нас имеется институт управления, есть активные рабочие органы. Кроме этого, есть встреча экспертов, специализированные встречи, есть также институты. Если структура самостоятельно работает, то это есть организация. У нас есть Деловой совет, Молодежный совет, который работает автономно, но в рамках платформы СВМДА. Недавно был создан по инициативе Президента Токаева форум аналитического центра, а также Совет мудрецов.
За два года председательства у нас состоялась 13 заседаний рабочей группы, провели 7 заседаний комитета старших должностных лиц. Провели две министреских встреч, одну неформальную накануне саммита и другую в октябре позапрошлого года с очень репрезентативным уровнем. Заметьте, это все в условиях пандемии. И вишенька на торте этих двух лет, это VI саммит СВМДА, который прошел в 2020 году. Я говорил, что у нас есть Институты, которые работают по своей самостоятельной тематике, вот Деловой совет в 2021 году обсуждал вопрос развития сельского хозяйства. Это был острый вопрос на момент как обеспечить продбезопасность, самое главное доставку продуктов во время паралича всей системы логистики. СВМДА особенно в экономическом измерение сосредаточена на обсуждение вопросов как в правительство может помощь малому и среднему бизнесу. Это крайне актуальная тема. В 2022 году мы провели цифровизацию бизнес процессов малых и средних предприятий, обеспечение продбезопасности. Программа Молодежного совета в прошлом году была очень насыщенной, интересной, там были вопросы студенческого обмена, были обсуждены вопросы как противодействовать радикализации молодежи, как проводить профилактику суицидальных настроений среди молодежи, как оберечь молодежь от наркотиков, а также каким образом потенциал молодежи мы могли бы направить в позитивное русло политической сферы.
Интересная инициатива Касым-Жомарта Кемеловича провести конференцию высокого уровня по проблем экологии стран СВМДА, с возможным выходом на создания Совета по экологии. Кроме того, еще несколько инициатив к которым хотел привлечь вашего внимание, это проведенеие слета лидеров волонтерского движения стран СВМДА под эгидой Молодежного совета в 2024 году, а также о создание партнерских сетей ведущих вузов государств СВМДА я собираюсь обсудить с вашим ректорм Жансеитом Кансеитовичем. Ваше мнение будет очень важным, знаем, что у вас 11,5 % зарубежных студентов и вы имеете обширных международных связей. Кроме того, есть задача расширять наше сотрудничество с другими региональными организациями.
Слушатели проявили большой интерес к теме, задавали вопросы лектору и активно участвовали в дискуссии. В завершение мероприятия Ректор КазНУ наградил почетного гостя медалью «Ерең еңбегі үшін» за вклад в развитие научно-образовательной и культурной деятельности университета.
Каиржан ТУРЕЖАНОВ